導讀 

       近日將開展史上最嚴建筑業企業資質動態大檢查，8月下旬正式開展為期3個月的時間核查，重點檢查建筑施工企業工程業績、執業資格注冊人員、項目負責人、技術負責人、相關專職企業人員情況及社保情況和持證上崗情況，以及存在嚴重違法違規等行為。

       采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查等多種方式，深入開展實地動態核查。特別提出地方各級住房城鄉建設主管部門對自查自糾不認真、隱患整改不徹底、檢查責任不落實、監督執法不嚴格的，要嚴肅追究相關人員的責任，各部門要積極配合上級部門的核查工作，因責任和措施落實不到位的要依法依規嚴肅追責問責。

       建筑業企業資質動態核查

       根據住房城鄉建設部《建筑業企業資質管理規定》、《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》、《關于建筑業企業資質管理有關問題的通知》、《住房城鄉建設部關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》要求，為加強對換證后建筑業企業資質動態監管，規范建筑市場秩序， 2017年8月下旬正式啟動建筑業企業資質動態核查。

       一、核查的主要內容

       （一）企業注冊資金和凈資產是否符合資質標準；

       （二）企業有職稱的工程技術和經濟管理人員的人數、注冊建造師的人數是否符合資質標準；注冊建造師是否滿足企業現有所涉及資質標準的要求，其中，要求相同專業的注冊建造師數量不累加，要求不同專業的注冊建造師分別考核。

       （三）企業的經營場所和設備、設施是否符合資質標準；

       （四）企業的管理制度建立和責任制落實情況（包括質量管理、安全生產管理、檔案管理、財務管理等企業內部管理制度）；

       （五）企業的經營管理情況（包括招標投標管理、合同管理、勞務管理、工程竣工驗收、工程款結算和工資支付管理、誠信等情況）；

       （六）安全生產許可證是否有效；

       （七）近一年是否存在《建筑業企業資質管理規定》第三章二十三條所列違法、違規行為（以相關部門的處罰為依據）。

       二、受核查企業應提供下列資料

       （一）企業營業執照、資質證書和安全生產許可證；

       （二）企業管理和技術、經濟負責人的任職文件，工程技術和經濟管理人員的職稱證書，注冊人員的注冊證書、企業社保繳費清單；

       （三）企業驗資報告、2016年度經審計的年度財務報告；

       （四）2016年企業完成工程業績的中標通知書、工程合同、驗收證明或備案資料；

       （五）企業辦公場地的房產證或租賃合同；

       （六）2016年企業所獲榮譽證書、獲獎工程榮譽證書或表彰文件、違法違規被處罰文書；

       （七）企業章程、質量手冊或管理制度匯編；

       （八）其它有關資料。

       三、受核查企業

       凡已換證的建筑業企業均為核查對象。

       四、核查結論和處理

       核查結論分合格、基本合格和不合格三類，具體標準如下：

       合格標準：資質條件中注冊資本金、凈資產、人員(含建造師)全部達到或超過資質等級標準：未發生《建筑業企業資質管理規定》第二十三條所列行為和未受到各級主管部門行政處罰;無不良市場信用記錄，經濟運行良好。

       基本合格標準：資質條件中注冊資本金、凈資產、人員(含建造師達到資質等級標準80%以上;未發生《建筑業企業資質管理規定》第二十三條所列行為和未受到各級主管部門行政處罰;無不良市場信用記錄，經濟運行較好。

       不合格標準：資質條件中注冊資本金、凈資產、人員(含建造師)未達到各類別最低等級資質標準、存在嚴重市場違規行為、拖欠農民工工資造成惡劣影響的、拒絕報送建筑業統計報表的和無故不參加核查等問題的企業。

       對于核查不合格的企業：予以通報；責令其在三個月內整改；不得參與招投標活動和承接業務；企業不得申請資質升級、資質增項。對整改仍未到位的企業，不得參與招投標活動和承接業務，不得申請資質升級、資質增項，并視情節輕重撤回其相應資質證書。

       五、相關要求

       1、各建筑業企業要高度重視本次建筑業資質動態核查工作，及時上報相關資料，做好企業自查和待查工作。受核查企業必須提供真實資料，企業主要負責人及相關人員在核查時必須到場，并積極配合核查人員工作，資料不齊或者無法提供原件的，應予以說明。受核查企業不予配合或者提供虛假資料的，一經查實，按核查不合格處理。

       2、取得建筑業企業資質證書的企業，應當保持資產、主要人員、技術裝備等方面滿足相應資質標準要求的條件。

       3、此后，資質動態核查全面正常化。對不滿足相應資質標準要求的依法依規限期整改、或撤回資質證書。